Agrovenkov o.p.s.
Informační středisko pro rozvoj zemědělství a venkova Pardubického kraje

Výsledky Kontrol podmíněnosti v roce 2010

03/12/10
smf

Statistika Cross Compliance 2010 .

Statistika Cross Compliance 2010
    Pro letošní rok bylo pro kontrolu podmíněnosti na základě analýzy rizik vybráno celkem 1146 zemědělských podniků, u kterých bylo naplánováno 1814 kontrol. Rozdíl v číslech je dán tím, že některé podniky jsou na základě rizikové analýzy vybrány pro kontrolu více než jedné směrnice.
 
Je třeba zopakovat, že počet podniků vybraných ke kontrole podmíněnosti musí dosahovat míry nejméně 1 % žadatelů o přímé podpory, některé podpory osy II Programu rozvoj venkova a některé podpory v rámci společné organizace trhu s vínem. Větší část (75-80 %) subjektů, je tedy vybraná na základě rizikové analýzy, zbytek je vybrán náhodným výběrem.
     K 6. říjnu bylo provedeno celkem 1470 kontrol. Dle platné evropské legislativy kontroluje dozorová organizace všechny směrnice, za které je podle národní legislativy odpovědná a z každé vyhotovuje zprávu o kontrole.
 
DO
Počet vybraných subjektů
% vybraných subjektů z celk. počtu žadatelů
Počet plánovaných kontrol
Počet ukončených kontrol
k 5.10.2010
Přijaté ZoK v MZK
(%)
SRS
115
0,44
230
111
48,26
ČIŽP
257
0,98
272
251
92,28
ČPI
282
1,08
339
246
72,57
ÚKZÚZ
418
1,60
798
736
92,23
SZIF
175
0,67*
175
126
*
Celkem
1146
4,39
1814
1470
81,04
ÚKZÚZ  – včetně AEO (společně se SRS)
*SZIF neprovedl ještě podzimní dovýběr, proto má nižší procento (zatím) než je stanovená minimální míra kontrol (1%) a nelze stanovit, kolik má celkově již hotových kontrol za 2010
 
    V letošním roce měla Státní rostlinolékařská správa (SRS) naplánované kontroly u 115 subjektů, Česká inspekce životního prostředí (ČIŽP) u 257 subjektů, Česká plemenářská inspekce (ČPI) u 282 subjektů, Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský (ÚKZUZ) u 418 subjektů a Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) u 175 subjektů, ke kterým přibylo cca 60 subjektů z podzimního výběru.
    Z celkového počtu doposud dokončených kontrol bylo 93 procent shledáno bez závad, u 2,6% bylo nalezeno zanedbatelné porušení, malé porušení bylo zjištěno u 1,9% kontrol, střední porušení u 1,7% a v deseti případech (0,6%) bylo prokázáno závažné porušení.
    U jednoho subjektu byla zaznamenána zmařená kontrola. To znamená, že po oznámení kontroly nebylo inspektorům dozorové organizace umožněno zahájení této kontroly. Tento případ zatím není dořešen, ale s největší pravděpodobností bude daný subjekt krácen 100% na přímých platbách.
    Počty porušení v letošním roce jsou srovnatelné s rokem minulým, kdy bylo pro kontroly Cross Compliance vybráno 1201 subjektů, z toho bylo stejně jako letos 93 procent bez porušení, 4,1% se zanedbatelným, 1,7% vykázalo malé a 1,1% střední porušení. Závažné porušení nebylo evidováno.
 
Období/porušení
 
Celkem
Bez porušení
Zanedbatelné
Malé
Střední
Závažné
Zmařená kontrola
2009
CC
1201
1178
14
6
3
0
0
 
NK
137
66
41
17
11
0
2
%
 
100
93
4,1
1,7
1,1
0
0,15
2010
k 5.10.2010
CC
1470
1414
10
12
22
9
3
(1 subjekt)
 
NK
60
8
30
17
4
1
0
%
 
100
93
2,6
1,9
1,7
0,6
0,2
CC- řádné plánované kontroly CC
NK – kontroly národních požadavků na oznámení nebo se zjištěním porušení požadavků CC
 
Nejčastější porušení, stejně jako minulý rok, jsou v rámci SMR 7 (evidence skotu), kde bylo ČPI nalezeno 30 zanedbatelných, 10 malých a 3 střední porušení. Další problematickou oblastí je ochrana podzemních vod, kterou od letošního roku kontroluje ÚKZUZ. Nalezena byla čtyři zanedbatelná, šest malých a jedno střední porušení. Většinou přitom jde o problém při skladování pohonných hmot. Co se týká nitrátové směrnice, byla zaznamenána dvě závažná porušení, jedno střední a dvě malá.
 
U kontrol podmíněnosti je třeba upozornit na povinnost kontrolní organizace pracovat s porušením Cross Compliance zjištěným při národních kontrolách. To se projevuje hlavně u ČPI, která kontroluje deset procent hospodářství, a proto počty zjištěných porušení například u evidence skotu jsou poměrně vyšší. Jednalo se hlavně o nedostatky v evidenci.
 
Pro kontrolu standardů GAEC bylo vybráno ke kontrole 175 subjektů. K 6. říjnu bylo provedeno 126 kontrol, přičemž malé porušení bylo zaznamenáno v pěti případech, v 21 případech střední a v šesti závažné porušení. Největší četnost porušení je přitom rozorání travních porostů ve 49 případech, pěstování širokořádkových plodin na půdním bloku ohroženém erozí v 10 případech, porušení nebo ničení krajinných prvků ve 4 případech a pálení bylinných zbytků ve dvou případech.
 
Oblast
Počet ZoK
Neporušeno
Zanedbatelné
Malé
Střední
Závažné
Zmařeno
SMR 1 ochrana ptáků
181
181
0
0
0
0
0
SMR 2 ochrana podzemních vod
264
253
4
6
1
0
0
SMR 3 kalová směrnice
260
259
0
0
0
0
1
SMR 4 nitrátová směrnice
135
219
0
2
1
2
1
SMR 5 ochrana stanovišť
70
70
0
0
0
0
0
SMR 6 evidence prasat
49
47
0
2
0
0
0
SMR 7 evidence skotu
148
105
30
10
3
0
0
SMR 8 evidence ovcí a koz
94
85
6
3
0
0
0
5a/AEO
minimální požadavky pro použití hnojiv
91
89
0
1
0
0
1
8a/AEO
minimální požadavky pro použití přípravků na ochranu rostlin
111
109
0
0
0
2
0
GAEC
126
94
0
5
21
6
0
 
Prezentovaná data ukazují, že systém kontrol podmíněnosti je nastaven účinně. Pro většinu zemědělců, kteří plní zákonné požadavky (SMR) a standardy Dobrého zemědělského a environmentálního stavu (GAEC) však není žádnou hrozbou, což dokazuje fakt, že 96,5% kontrol nebude mít žádný dopad do výše přímých plateb.
Zdroje: MZe, SZIF, ČPI,ÚKZÚZ,ČIŽP,SRS